Explorer les politiques de réglementation de l'industrie Blockchain : Pratiques et défis du Regulatory Sandbox

Récemment, la Commission des valeurs mobilières de Hong Kong a annoncé l'inclusion des plateformes de trading de cryptomonnaies dans le "Regulatory Sandbox", cette initiative a de nouveau suscité l'attention de l'industrie sur le concept de sandbox réglementaire. Le regulatory sandbox a été proposé pour la première fois par le gouvernement britannique en 2015, visant à offrir un environnement relativement flexible aux entreprises de technologie financière pour tester des produits et services innovants, tout en permettant aux organismes de réglementation d'explorer des méthodes de régulation adaptées à l'innovation financière.

Ce concept a rapidement été adopté à l'échelle mondiale, plusieurs pays ayant établi des réglementations pour les monnaies numériques et les finances virtuelles. La Chine a également commencé à expérimenter dans ce domaine, en plus de Hong Kong, des explorations connexes ont également été menées dans des régions telles que Ganzhou dans le Jiangxi, Hangzhou dans le Zhejiang, et Shenzhen à Guangzhou.

Pratiques de Regulatory Sandbox dirigées par le gouvernement

Modèle de Ganzhou

En juillet 2017, le parc industriel de la finance blockchain du district de Ganzhou dans la province du Jiangxi a été lancé, c'est le premier Regulatory Sandbox de blockchain dirigé par un département gouvernemental en Chine continentale. Ce parc encourage l'innovation technologique en blockchain et l'installation d'entreprises innovantes dans les applications financières, et offre un soutien politique. Actuellement, le parc a construit une base industrielle de 25 000 mètres carrés et a élaboré une série de politiques connexes, telles que la promotion de l'enregistrement de la blockchain, etc.

Bien que le parc soit opérationnel depuis plus d'un an et ait attiré l'attention de plusieurs parties, ses résultats concrets en matière d'innovation dans l'industrie Blockchain et d'innovation réglementaire restent à observer.

Plan de Hong Kong

En novembre 2018, la Commission des valeurs mobilières de Hong Kong a annoncé l'intégration des plateformes d'échange de cryptomonnaies dans le Regulatory Sandbox. Ce plan se déroule en deux phases, la deuxième phase durant au moins 12 mois. Pendant cette période, les plateformes d'échange de cryptomonnaies souhaitant être réglementées bénéficieront d'exemptions réglementaires spéciales afin de mener des opérations exploratoires.

La Commission des valeurs mobilières de Hong Kong a déclaré que si les résultats de l'expérimentation du Regulatory Sandbox montrent qu'il est nécessaire de réglementer les échanges de cryptomonnaies, elle envisagera d'inclure ces échanges dans le cadre réglementaire et pourrait délivrer des licences.

Participation insuffisante du gouvernement dans le faux Regulatory Sandbox

En plus des régulatory sandboxes officielles de Ganzhou et de Hong Kong, certaines villes tentent également des modèles similaires, mais en raison du manque de participation directe des organismes de réglementation gouvernementaux, ces tentatives se rapprochent davantage des parcs industriels que de véritables régulatory sandboxes.

Par exemple, le parc industriel de la Regulatory Sandbox de Shenzhen, le "Sandbox Taishan" à Qingdao et le parc industriel de la Regulatory Sandbox Blockchain de Hangzhou Bay à Hangzhou, ces projets sont souvent dirigés par des organisations à but non lucratif, manquant de la participation directe du gouvernement ou des organismes de régulation.

L'essence et les défis du Regulatory Sandbox

Un véritable Regulatory Sandbox devrait relier les entreprises d'innovation en fintech et les autorités de régulation gouvernementales, les deux parties explorant conjointement de nouvelles politiques adaptées à l'innovation fintech dans un cadre spécifique. L'espace physique n'est pas l'essentiel, la clé réside dans la "régulation" elle-même.

Actuellement, de nombreuses villes en Chine utilisent le terme "Regulatory Sandbox" pour désigner en réalité des incubateurs de parcs industriels. Bien qu'elles offrent un certain environnement réglementaire assoupli, leur impact sur le développement coopératif des mécanismes réglementaires et de l'innovation en fintech est limité. Bien que l'agglomération industrielle dirigée par ces organisations autonomes du secteur puisse générer des normes d'autorégulation efficaces, influençant ainsi les politiques réglementaires, il reste difficile d'atteindre cet objectif compte tenu de l'état actuel des parcs industriels de Blockchain.

À l'avenir, comment assurer une réglementation efficace tout en protégeant l'innovation sera un défi important auquel l'industrie du Blockchain et les organismes de réglementation seront confrontés ensemble. Une pratique de Regulatory Sandbox au sens propre nécessite une coopération approfondie entre le gouvernement, les entreprises et les organisations sectorielles, ainsi qu'une pensée réglementaire plus flexible et innovante.